число бюллетеней, выданных вне помещения для голосования. Голосование вне помещения проводится только в день голосования 10 сентября 2023 года и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне.
Голосование вне помещения
Эта система обеспечивает конфиденциальность голосования и устраняет возможность подделки и сопряженные с этим проблемы. Кроме того, электронное голосование позволяет значительно упростить и ускорить процесс подсчета голосов и объявления результатов выборов. Несмотря на все преимущества электронного голосования, возможность проголосовать без использования бюллетеней все еще ограничена. Особенно это касается мест, где доступ к интернету или техническим средствам электронного голосования ограничен. Тем не менее, электронное голосование является перспективным направлением развития избирательной системы. Оно предоставляет удобство и доступность для избирателей, а также минимизирует возможность манипуляций с голосами. Электронное голосование — это один из инновационных способов, которые могут улучшить процесс голосования и сделать его более демократичным и прозрачным. Главное достоинство этого способа — это удобство и простота процесса голосования без необходимости в бумажных бюллетенях.
Защита от фальсификации бюллетеней Вот некоторые методы защиты, применяемые при голосовании вне помещения: Уникальные серийные номера: Каждый бюллетень имеет уникальный серийный номер, который регистрируется и учитывается при выдаче и приеме голосов. Это позволяет контролировать количество выданных и принятых бюллетеней, а также обнаружить возможные попытки подделки. Индивидуальные номера для избирателей: Каждый избиратель, принимающий участие в голосовании вне помещения, получает уникальный индивидуальный номер, который указывается на его бюллетене. Это позволяет однозначно идентифицировать каждого избирателя и контролировать его участие в голосовании. Подписи и печати: Бюллетени могут быть подписаны и опечатаны перед выдачей избирателям. Подписи и печати могут быть сделаны представителями избирательных комиссий или другими уполномоченными лицами. Это помогает предотвратить возможность подделки бюллетеней до голосования.
Опломбирование упаковок: Перед началом голосования, упаковки с бюллетенями могут быть опломбированы.
С указанным актом вправе ознакомиться по желанию также получить его заверенную копию члены УИК с правом решающего и совещательного голоса, наблюдатели. Сейф-пакет не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей и хранится вместе с составленным в отношении него актом в сейфе. Места хранения сейф-пакетов должны находиться в зоне видеофиксации круглосуточно. Бюллетени из стационарного ящика для голосования в сейф-пакет не перемещаются и хранятся в стационарном ящике для голосования. По истечении установленного времени голосования каждого дня голосования, за исключением последнего, в помещении для голосования прорези стационарных ящиков для голосования заклеиваются индикаторной пломбой таким образом, чтобы исключалась возможность извлечения помещения бюллетеней, о чем составляется соответствующий акт.
В каждый последующий день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования в помещении для голосования данные стационарные ящики для голосования предъявляются к осмотру для проверки наличия и целостности индикаторной пломбы членам участковой комиссии, присутствующим лицам. Голосование с использованием соответствующего стационарного ящика для голосования возобновляется только после проверки сохранности индикаторной пломбы, о чем составляется соответствующий акт.
Переносные ящики для голосования нумеруются. В первый день голосования до начала голосования пустые переносные и стационарные ящики для голосования предъявляются лицам, присутствующим в помещении участковой избирательной комиссии далее — УИК помещении для голосования , после чего опечатываются пломбируются. В последующем ежедневно до начала проведения голосования лицам, присутствующим в помещении УИК помещении для голосования , предъявляются пустые переносные ящики для голосования, которые после этого опечатываются пломбируются , а также опломбированные стационарные ящики для голосования, содержащие бюллетени, для проверки их целостности и сохранности. Каждый день голосования, за исключением последнего, бюллетени из переносного ящика для голосования, использовавшегося при проведении голосования вне помещения для голосования, перемещаются в сейф-пакет. Для каждого переносного ящика для голосования используется отдельный сейф-пакет, который запечатывается. Перемещение бюллетеней из переносного ящика для голосования в сейф-пакет осуществляется незамедлительно по возвращении членов комиссии, проводивших голосование с данным ящиком, в зоне видеонаблюдения видеофиксации. В качестве устройств для видеофиксации применяются видеорегистраторы.
Контроль того, что избиратель голосует за себя, разрешён п. В случае незаконного вписывания членом УИК в книгу паспортных данных отсутствующего избирателя или подделки его подписи, фиксируйте книгу чтобы не захлопнули , приглашайте полицию и руководство УИК убедиться в совершении нарушения и требуйте отстранить от выдачи бюллетеней члена УИК, нарушившего закон. Порядок выдачи бюллетеней избирателям регламентирован п. При выдаче председателем новых порций бюллетеней членам УИК с ПРГ старайтесь фотографировать ведомости выдачи бюллетеней они не содержат конфиденциальных сведений.
Расхождение числа бюллетеней в сейфе с тем, которое должно быть, любые другие численные и фактические расхождения, а также доказанные нарушения фиксируются актом. К подписанию акта привлекайте максимальное число свидетелей и должностных лиц. Затем составляется жалоба, где, помимо фиксации произошедшего, выдвигаются требования по устранению нарушений и привлечению виновных к ответственности. В жалобе укажите контактные данные составителя и свидетелей.
Приём заявок на голосование вне помещения выездное, на дому завершается в 17. Зафиксируйте общее число заявок на голосование вне помещения на это время и потребуйте от комиссии закрытия реестра этих заявок закрывается крупным знаком Z под списком. При массовом голосовании и голосовании избирателей из дополнительных списков не имеющие прописки на данном УИК, военнослужащие, рабочие, студенты проверяйте смотря в паспорт при его предъявлении в комиссию , что эти люди голосуют за себя, а не за иных лиц. Не допускайте контроля волеизъявления этих людей со стороны бригадира, командира и т.
Делайте замечания лицам, фотографирующим в кабинках свой бюллетень с просьбой не делать этого. Рекомендуется вести фото-видеосъемку. Очень важно вести видеосъемку конфликтных ситуаций и процесса подсчёта голосов от начала до конца сохранить запас батареек! При попытках нарушений приоритетным и самым срочным является их предотвращение и если возможно исправление последствий.
Сразу зафиксируйте время часы и минуты , когда совершено нарушение. Это может помочь при анализе видеоданных с УИК. Жалобы на совершённые нарушения можно написать чуть позже, сначала надо добиться минимизации ущерба от нарушения и придания нарушению огласки, в т. Выход наших представителей из зала для голосования — только в случае острой необходимости и на короткое время.
Бороться с нарушениями за пределами избирательного участка «карусели», подкуп имеет смысл, лишь при наличии на УИК не менее трёх наших представителей. Нельзя оголять участок. В любых ситуациях сохраняйте самообладание и выдержку. Будьте вежливы в общении даже с теми, кто провоцирует Вас на конфликт.
При этом твердо и непреклонно требуйте соблюдения закона. Подведение итогов голосования. Голосование заканчивается в 20.
Please wait while your request is being verified...
Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом УИК с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц наблюдателей от разных кандидатов (избирательных объединений). • бюллетень для голосования вне помещения для голосования выдается только тем. Возможность подать заявление для голосования вне помещения для голосования через портал госуслуг появилась у граждан 5 июня Заявление можно подать до 21 июня до 14.00 по московскому времени.
Бюллетень голосования
Важно знать, что при проведении голосования вне помещения для голосования: • избирательные бюллетени выдаются только тем из бирателям, заявления которых зарегистрированы в реестре; • обеспечивается тайна волеизъявления избирателя. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно искажение волеизъявления избирателя. — присутствовать при голосовании вне помещения для голосования; — наблюдать за подсчетом числа избирателей. Выписку, как и бюллетени, могут получать только члены комиссии с правом решающего голоса, поэтому наблюдателей или иных лиц к проведению голосования вне помещения для голосования допускать нельзя. Количество бюллетеней для голосования вне помещения зависит от количества избирателей, которые запросили эту форму голосования.
Обнародована памятка участнику общероссийского голосования по поправкам в Конституцию РФ
Для этого ему необходимо получить доступ к системе через интернет или использовать специальное программное обеспечение. После заполнения бюллетеня избиратель подтверждает свой голос и отправляет его электронно. Электронное голосование позволяет избирателям голосовать удаленно, без необходимости посещения избирательного участка. Получение бюллетеней в специальных пунктах выдачи. Избиратель может получить бюллетень в специальных пунктах выдачи, расположенных в городах и населенных пунктах. Для этого ему необходимо заранее зарегистрироваться и получить уведомление о месте и времени выдачи бюллетеней.
В пунктах выдачи избиратель может получить бюллетень и заполнить его на месте, либо забрать с собой и заполнить позже. Получение бюллетеней в специальных комиссиях. Избиратели, находящиеся в местах, где физические посещения избирательных участков затруднены например, военнослужащие или пациенты больниц , могут получить бюллетени от специальных комиссий, которые посещают эти места для выдачи бюллетеней. Для этого необходимо зарегистрироваться в специальных комиссиях и получить уведомление о месте и времени выдачи бюллетеней. Выбор метода получения бюллетеней зависит от удобства и возможностей избирателя, а также от правил, установленных для голосования вне помещения.
Независимо от выбранного способа, важно соблюдать все требования и сроки, чтобы голос был принят и учтен. Сроки и порядок голосования При голосовании вне помещения гражданам предоставляется возможность проголосовать до определенного срока. Обычно этот срок указывается в избирательном бюллетене или другом документе, полученном при заявлении на голосование вне помещения. Для того чтобы проголосовать вне помещения, гражданин должен соблюдать определенный порядок обращения. Сначала необходимо обратиться в избирательную комиссию для получения необходимых документов и инструкций.
Избирательные комиссии заботятся о том, чтобы каждый зарегистрированный избиратель получил свой бюллетень и мог свободно выразить свою волю. Избиратель может получить бюллетень лично в избирательной комиссии или по почте, если предусмотрено такое возможностью. В случае получения бюллетеня по почте, избиратель должен обратить особое внимание на сохранность и конфиденциальность бюллетеня до момента голосования. Важно отметить, что избиратель должен ознакомиться с инструкцией по заполнению бюллетеня и правилами голосования, чтобы его голос был учтен и принят. Несоблюдение правил заполнения бюллетеня может привести к его аннулированию. После голосования каждый бюллетень помещается в специальный упаковочный материал для обеспечения конфиденциальности и сохранности голосов избирателей. Таким образом, распределение бюллетеней является важным этапом выборов вне помещения, который обеспечивает свободу выбора каждого избирателя и защиту от возможных незаконных вмешательств или подделок. Бюллетени для граждан заграницы Граждане России, проживающие за границей, также имеют право на участие в выборах и референдумах. Для этого им выделяются специальные бюллетени, которые позволяют им проявить свою волю и внести свой вклад в политическую жизнь страны.
Бюллетени для граждан заграницы обеспечивают соблюдение их избирательных прав и предоставляют возможность проголосовать без необходимости присутствия на территории России. Количество бюллетеней, выдаваемых гражданам заграницы, зависит от типа выборов или референдума. Обычно гражданам выдают один или несколько бюллетеней, в зависимости от количества вопросов, представленных на голосование. Для удобства граждан и обеспечения безопасности выборов, выдача бюллетеней производится непосредственно в дипломатических и консульских учреждениях России за границей. Гражданам необходимо обратиться в ближайшее посольство или консульство для получения бюллетеней и ознакомления с процедурой голосования. Важно отметить, что гражданам заграницы необходимо внимательно изучить инструкцию по заполнению бюллетеня и соблюдать все необходимые требования. В случае неправильно заполненного бюллетеня, он может быть признан недействительным, а голос не будет учтен.
Количество бюллетеней для голосования вне помещения Во время выборов, для обеспечения голосования граждан, которые не могут прийти на избирательный участок, предусмотрен процесс голосования вне помещения. Эта возможность предоставляется людям, которые находятся в больницах, в домах престарелых, в специальных учреждениях и тюрьмах. Количество бюллетеней для голосования вне помещения определяется числом граждан, которые проживают в данном учреждении.
Одному гражданину при участии в выборах выдается по одному бюллетеню для каждого этапа выборов, включая выборы высшего уровня, профильные выборы и выборы органов местного самоуправления. Это значит, что человек имеет право голосовать за разные уровни власти — от федеральных, до региональных и муниципальных.
Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме.
В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем, участником референдума двух и более бюллетеней с учетом видов и уровней выборов, референдума - об общем количестве полученных бюллетеней. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям обращениям избирателей, участников референдума, вправе выдать бюллетени для голосования на референдуме только тем избирателям, участникам референдума, заявления обращения которых зарегистрированы в реестре. Организация голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав и права на участие в референдуме, а равно искажения волеизъявления гражданина.
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей, участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям обращениям избирателей, участников референдума. Одновременно в соответствующей графе графах списка избирателей, участников референдума делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". В случае, если гражданин, от которого поступило заявление обращение прибыл в помещение избирательного участка, участка референдума после направления к нему членов комиссии для проведения голосования, бюллетень для голосования ему не выдается до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению обращению данного гражданина, и установления факта, что голосование указанным лицом вне помещения для голосования не производилось.
Число письменных заявлений избирателей, участников референдума, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
Как стать членом избирательной комиссии
Количество бюллетеней, выданных избирателям в ходе голосования, учитывается по списку избирателей. 5) при голосовании вне помещения для голосования члены УИК могут выдать бюллетень только тем избирателям, заявления или устные обращения которых зарегистрированы в Реестре. Число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосо-вавшим вне помещения для голосо-вания в день голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования избирательные бюллетени выдаются только тем избирателям, заявления которых зарегистрированы в реестре. число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей). Голосование вне помещения для голосования (на дому) будет проходить 7 дней: с 25 июня по 1 июля.
Ответы на вопросы Викторины
Возможность подать заявление для голосования вне помещения для голосования через портал госуслуг появилась у граждан 5 июня Заявление можно подать до 21 июня до 14.00 по московскому времени. Они должны иметь при себе опечатанный (опломбированный) переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования, заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования. 10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 64 настоящего Федерального закона. количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом УИК с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствуют не менее двух лиц наблюдателей от разных кандидатов (избирательных объединений).
Когда раздаются бюллетени для голосования собственников жилья?
Даже если собственник в дальнейшем будет высказывать иное мнение. И такое решение не будет ошибочным, за исключением того случая, если решение было явно сфальсифицировано. Рекомендуется ставить в решениях подпись и число, потому что это единственное возможное подтверждение того, что человек на собрании проголосовал именно так.
К тем избирателям, которые физически не могут прийти на участок, комиссия приходит на дом. Предположим, таких 100 человек.
Если при пересчёте окажется 499, то один бюллетень будет утрачен. И это тоже пиздец. Для председателя комиссии. Есть нюансы, при использовании КОИБ, часть бюллетеней технически тратится на тестирование и тренировку, но они тоже входят в общий счёт и учитываются. Член УИК с 2008 года 3.
В этом случае в соответствующей графе соответствующих графах списка участников референдума указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума. Если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает участнику референдума новый бюллетень, делает соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии данного участника референдума и расписывается. Испорченный бюллетень, на котором член участковой комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, незамедлительно погашается. Заполненный бюллетень участник референдума опускает в опечатанный опломбированный стационарный ящик для голосования.
Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой комиссии - секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею. При проведении голосования, подсчете голосов участников референдума и составлении протокола участковой комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой комиссии вправе находиться лица, указанные в части 3 статьи 34 настоящего Федерального конституционного закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов участников референдума, составляется участковой комиссией на основании представленных данными лицами документов. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о референдуме.
В указанных случаях соответствующее мотивированное решение принимается участковой комиссией или вышестоящей комиссией референдума. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению члена участковой комиссии, отстраненного от участия в работе данной комиссии, а также удаленных из помещения для голосования наблюдателя и иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Членам инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп, уполномоченным представителям по финансовым вопросам указанных инициативных групп, политическим партиям, а также организациям, учредителями участниками , собственниками, владельцами и или членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещается совершать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании. Статья 75. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые имеют право быть включенными или включены в список участников референдума на данном участке референдума, но не могут по уважительным причинам по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам самостоятельно прибыть в помещение для голосования.
Голосование вне помещения для голосования, за исключением случаев, предусмотренных статьей 73 настоящего Федерального конституционного закона, проводится только в день голосования на основании письменного заявления устного обращения участника референдума в том числе переданного при содействии других лиц о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Указанное заявление обращение может быть подано сделано участником референдума в любое время после сформирования участковой комиссии. Участковая комиссия регистрирует все заявления обращения в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком участников референдума. При регистрации устного обращения участника референдума в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя и отчество участника референдума, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой комиссии, который принял обращение телефонограмму, сообщение и тому подобное. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя и отчество этого лица и адрес его места жительства. По прибытии членов участковой комиссии к участнику референдума обращение участника референдума подтверждается письменным заявлением.
В письменном заявлении устном обращении участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть изложена причина, по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться те же данные об участнике референдума, что и в списке участников референдума. Участковая комиссия на своем заседании вправе признать неуважительной причину, по которой участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать данному участнику референдума в проведении голосования вне помещения для голосования. Заявление обращение , указанное в части 2 настоящей статьи, может быть подано сделано в участковую комиссию не позднее чем за четыре часа до окончания времени голосования. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, что члены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда выхода для проведения такого голосования. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством но не более трех переносных ящиков для голосования, предназначенных для проведения голосования, предусмотренного настоящей статьей.
Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают бюллетени и расписываются в их получении в ведомости выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный опломбированный в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней установленной формы, реестр, указанный в части 2 настоящей статьи, либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые сведения об участниках референдума и запись о поступивших заявлениях обращениях участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности за исключением карандашей для заполнения участником референдума бюллетеня. Голосование вне помещения для голосования может быть проведено одним членом участковой комиссии с правом решающего голоса при условии, что при этом присутствует не менее двух лиц из числа лиц, указанных в части 13 настоящей статьи. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 74 настоящего Федерального конституционного закона. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования участник референдума указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства и расписывается в получении бюллетеня.
С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в заявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса удостоверяют факт выдачи бюллетеня своими подписями на письменном заявлении участника референдума. В заявлении также делается отметка о получении нового бюллетеня взамен испорченного. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, вправе выдать бюллетени только тем участникам референдума, заявления обращения которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям обращениям участников референдума. Одновременно в соответствующей графе соответствующих графах списка участников референдума делается отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой комиссии.
При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, назначенных инициативной группой по проведению референдума, разными политическими партиями, наблюдателей, назначенных инициативной группой по проведению референдума, разными инициативными агитационными группами, политическими партиями и иными общественными объединениями, равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме, а равно искажения волеизъявления участников референдума. Если участник референдума, от которого поступило заявление обращение о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования бюллетень, пока не возвратятся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению обращению этого участника референдума, и не будет установлено, что указанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования. По окончании голосования вне помещения для голосования участковой комиссией составляется акт, в котором указываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений участников референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных участникам референдума и возвращенных неиспользованных, испорченных участниками референдума бюллетеней, а также сведения о членах участковой комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования.
Общественные наблюдатели в процессе наблюдения на выборах в этом году также обратили внимание, что бюллетени не только выносились с участка, но и оставлялись избирателями на столе члена комиссии с правом решающего голоса сразу после выдачи, в кабинке для тайного голосования или демонстративно сверху ящика для голосования. Как регулируется законом При этом членами избирательной комиссии составлялся акт произвольной формы, поскольку в протоколе такие бюллетени не отражаются, так как строчки, к которой можно отнести не предусмотрено. Также не предусмотрена в протоколе строчка, где можно зафиксировать бюллетень неустановленной формы. При обнаружении такого бюллетеня информация о нем нигде не фиксируется. Процедура использования бюллетеня избирателем содержится только в п.
При этом об обязанности гражданина опускать бюллетень в ящик нет ни слова в законодательстве. Поскольку бюллетень изготавливается на бюджетные средства, равно как и другое оборудование избирательной комиссии, то бюллетень является государственным имуществом, хотя и малоценным. Все бюллетени являются учтенными и выдаются участковой избирательной комиссии подотчётно. В таком случае, его вынос за пределы помещения участковой избирательной комиссии или комиссии по проведению референдума, равно как оставление себе при голосовании вне помещения, можно трактовать как фактическое выбытие государственного имущества из владения избирательной комиссии. По нашему мнению, избиратель наделен правом пользования бюллетенем на момент голосования, но не владения или распоряжения им.